Inlägg märkta ‘Kommunfullmäktige’

En blind leder en döv

fredag, 27 januari, 2012

Audio MP3

Har idag läst kallelsen till extra kommunstyrelsemötet 2012-01-30. Detta skall hållas precis innan nästa kommunfullmäktigemöte då det uppstått en akut likviditetskris i kommunen.

När jag läser får jag en känsla av att man från kommunledningssidan inte klarar av att hålla foten nog fast på investeringsbromsen. Så, förutom att redan idag ta ut en buffert för kommanden glidningar, inför man lite extra hängslen och livremmar för att hålla koll. Så här står det i förslag till beslut:

  1. Investeringsprövning från 1 februari 2012. Särskild prövning om ingångsättning görs av kommunstyrelsens arbetsutskott. Eventuella beslut om igångsättning rapporteras till kommunstyrelsen.
  2. Pågående investeringar (ca 12 mkr) finansieras inom 2012 års investeringsanslag.
  3. Plan på att minska kommunens låneskuld inom planperioden. Kommunstyrelsen återrapporterar under 2012 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
  4. Arbetsutskottet återrapporterar under 2012 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige angående ev. möjligheter att minska den totala investeringsbudgeten för innevarande år.
  5. Inga investeringsanslag överförs mellan åren.
  6. Kommunstyrelsen har under 2012 rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder under år 2012 med upptill 45 mkr (varav 5 mkr. redan är beslutat i budget 2012, KF § 155, 2011-11-28)

Varför dessa hängslen och livremmar, undrar jag då? Varför behövs dessa extra kontroller? Vad hade 2011 års resultat blivit om investeringarna förts till rätt år? Är det så att den normala styrningen inte fungerar?

Majoriteten i kommunstyrelsen önskar lugn i Socialnämnden samtidigt som det är panik på hemmaplan. Hur tryggt känns kommunstyrelsens lösning att dra in Socialnämnden i denna cirkus i form av ett utskott under sig själv – det vore som om en blind blir utsedd att ledsaga en döv.

Att tillsynen från kommunledningen över Socialnämnden historiskt har varit undermålig är känt. Jag efterlyste t.ex. från revisionen i fullmäktigedebatten om socialnämnden förra året att hårdare granska av just denna tillsyn. Men kan det vara så att kommunstyrelsen inte ens har koll på sin egen tillsyn?  Socialnämndens miss i kalkylen var runt -28Mkr, kommunledningens -40Mkr…

På förra KS 2012-01-09 var jag förvånad och förvirrad när extralånet om 15 Mkr fördes på tal, Kjell-Åke Persson(C) yrkade rättmätigt och korrekt på återremiss. Idag, tre veckor och 25Mkr senare, är jag mer orolig.

Socialnämnden dras i örat av kommunstyrelsen, men vem skall dra i örat på örondragarna? Får se om hängselknåparna och livremsmakarna kan hjälpa till…  

Artikel i Skd 2012-01-26

Andra bloggar med etiketterna: , , , , , ,

Revision, bygglovsavgifter, invandring och energihandlingsplan

tisdag, 26 april, 2011

På dagens fullmäktigemöte diskuterades det vitt skilda ämnen. Personligen tycker jag att det var ett mycket roligt fullmäktigemöte med många intressanta ämnen, många som yttryckte en åsikt och en del dramatik.

Själv var jag mest aktiv i debatten om revisionen. Jag ser inte att kommunstyrelsen har någon mindre skuld till socialnämndens underskott än socialnämnden själv. De jag har pratat med från den gamla socialnämnden ger vid hand att man försökte påtala problemet med ramens storlek, men fick inte det stödet från kommunstyrelsen att gå vidare.  Efter sommaren skenade kostnaderna och ingen bra lösning med controller fanns att tillgå – ett problem som underläts att lösas av kommunledningskontoret och kommunstyrelsen. Detta saknas i revisionsberättlesen, men är en viktig del i att förstå vad som hände.

Tommy Hall försökte göra partipolitik av det hela, hävadandes att socialdemokraterna i nämnden inte var ansvariga för de hade varit aktiva i den socialdemokratiska fullmäktigegruppen [sic]. Några vidare noteringar i protokollen från Socialnämnden fanns där dock inte. Det är svårt att hålla alliansregeringen ansvarig på riksnivå om den sjunkande mortaliteten i Hörby lokalt och världsrecissionen globalt - kändes inte riktigt som argumentationen bottande.

Nästa ärende som vållade huvudbry var den nya bygglovstaxan. En formel används med värden hämtade från en tabell. Väldigt komplexa uträkningar och processer. Anders Malmgren påpekade helt riktigt att det är bäst att tjänstemannens (vågar inte skriva vad hon heter) presentationen bifogas till protokollet så att en vanlig dödlig kan begripa hur uträkningen går till.

Kamer Bytyqi

Ärende 7 handlade om socialnämndens budget, där Sverigedemokraterna föreslår att kommunen säger upp avtalet med invandrarverket.  Visst har vi problem med integrationen av en del av de som vi tar emot, det skall vi inte sticka understol med. Men att inte kasta solidariteten med utsatta grupper överbord, fanns det en stark konsensus bland alla övriga partier om. Starkast upplevelse blir det när partikollegan Kamer Bytyqi går upp och berättar sin historia. En spontan applåd fick han och jag blev så rörd att en tår var nära.

Efter Kamers inlägg var diskussionen överflödig och fullmäktige beslutade att avslå motionen.

Kvällens politiska tango bjöd socialdemokraterna upp till. Med ett passionerat och tydligt inlägg av Anita Ullman Kradjian fick kommunstyrelsens förslag på nöten. Lars Ahlkvist insåg vart det barkade. Till Percy Hallquist’s stigande irritation, genomförde Lars Ahlkvist under debatten en omvändelsens two-step; Socialdemokraterna fick igenom sitt mer omfattande förslag.

Andra bloggar med etiketterna: , , , , , , ,

Spännande fullmäktige med fokus på socialnämnden

måndag, 28 mars, 2011

Idag har det varit fullmäktige i Hörby. Extra spännande var det med presentationen av socialnämndens verksamhet. Det bjöds till och med på ett rollspel om verksamheten vid centrum för förebyggande insatser (CFI). Dagens snackis var dock att socialchef Eva Carlström kastar in handduken den 15e april.

Under den efterföljande debatten berättade jag ur hjärtat hur jag upplever verksamheten, eller rättare sagt hur jag upplever den, när den presenteras för oss i nämnden. Först och främst har jag problem med att vi inte har en riktig budget. Jag som ledamot i socialnämnden vet inte vilka ekonomiska planer som verksamhetscheferna arbeter efter. Konstant referas det till skuggbudgeten (eller trevligare ”prognosen”), men det är inget som jag har fått se. Det vi i nämnden vet om, är budgetramen. Denna ram är fastställd av kommunfullmäktige, men den är en skimär, kanske inte ens ett teoretiskt värde. Det är otroligt frustrerande att inte veta hur landet ligger. Vidare sker uppföljningen mot förra årets månatliga utfall. Det är otroligt frustrerande att sitta i socialnämnden utan denna information. Först kollar man på verkligheten, sedan skapar man kartan. När detta är gjort är det dags för ritningen av det nya bygget.

På ett personligt plan är det svårt att förstå effektiviteten av verksamheten - jag tog exemplet med utvärderingen av U0X (som jag tidigare har skrivit om). Jag vet inte om jag förväntar mig för mycket, men evidensbaserade beslut är ett måste om man skall komma till rätta med verksamheten. Visst, det kan ta tid, men sannolikheten att man gör rätt ökar betydling om man tar med det som en parameter i beslutet.

Som sista punkt tog jag upp ett underlag för konsultinköp. Som nämndens ordförande nämnde var förfrågan populär ute bland konsultbolagen som tillfrågades – jag förstår varför det open-ended  kontraktet var populärt. Jag hävdar att det i detta skede inte är en konsultrapport som behövs. Just nu behöver verksamheten bottna i en egen analys tillsammans med den efterfrågade omvärldsanalysen. Är det så att någon centrumledare inte klara av att göra denna analys, eller att efter den är gjord och skillnaderna är oförklarade, då  (men först då) är det dags att ta in extern support. Det är som vissa påpekade, att viljan till att hugga tag i verksamheten är omfattande, men vi behöver inte springa ifrån förståndet.

Jag vet inte om jag bröt med några tabun om kritik när jag sa vad jag tyckete och hur jag uppfattar verksamheten. Hoppas att min vy som jag delade med mig gjorde fler intresserade av de spännande utmaningar vi har framför oss i socialnämnden de kommande åren.

Andra bloggar med etiketterna: , ,

Nytt och gammalt på februaris kommunfullmäktigemöte

tisdag, 1 mars, 2011

Linnea Cimmerbeck och Sissel Breakhus. Foto: Lars Ahlkvist

Det var ett stillsamt fullmäktigemöte den 28 februari. Det hela hettade till när medborgarförslaget om en ungdomstyrelse skulle beslutats om. En lång pseudodiskussion om var stadgarn för undomstyrelsen skulle hanteras (antingen i kommunfullmäktige eller i kommunstyrelsen) visade med all tydlighet på politikens begränsningar jämfört med facebook generationens lättrörlighet. Linnea och Sissel måste ha vridigt sig fördärvade i sina stolar.

Efter en omrösting (11 för att stadgarn skall hanteras i kommunfullmäktige, 29 för att stadgarn skall hanteras i kommunstyrelsen och en avstod). Stor heder till Roy Nilsson (sd) som konstaterade att han inte förstod frågan, och med en sådan ickefråga som drevs av Tommy Hall (s) är det kanske den mest riktiga rösten av alla - genom att avstå att rösta.

Åke Hansson (s). Foto: Lars Ahlkvist

Åke Hansson (s) avsade sig sitt fullmäktigeuppdrag. Oklart varför detta hände och de socialdemokrater jag pratade med kunde inte ange varför så skedde. Göte Andersson (fp) hade gjort en djupdykning i arkiven och listade Åke Hanssons alla uppdrag sedan 1971 (samma år som jag föddes). Åkes avslutningstal rymde många roliga episoder som praktisk politik när blockpolitik inte var den dominerade faktorn inom den kommunala politiken.

Två andra medborgarförslag om busslinje i sydväst och bollhall i Östraby passerade utan debatt. Kan notera att avsaknad av bollhall i Ludvigsborg inte har renderat i ett medborgarförslag. Kommunen jobbar med en lokalförsörjningsplan, så i den kommer bollhallen på den nyinköpta tomten vid Ludvigsborgs friskola säker att komma in – realiserandes förhoppningsvis denna mandatperioden.

Atrikel i Skånskan: ”Tror ungdomsrådet blir Ahlkvists fan club

Andra bloggar med etiketterna: , , , , , , , , , ,